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Le projet de loi sur la réforme de la police propose des caméras corporelles obligatoires pour les officiers fédéraux

Les agents devront allumer leurs caméras chaque fois qu’ils répondent à un appel de service ou interagissent avec un membre du public dans «toute autre rencontre d’application de la loi ou d’enquête». Si ce n’est pas sûr ou possible pour eux d’activer la caméra parce qu’ils font face à un danger immédiat, ils le feront dès que possible.

Le projet de loi précise quand la police peut demander la permission d’éteindre les caméras. Ils ne sont pas non plus autorisés à utiliser les appareils dans certaines circonstances – par exemple, lorsque le tournage mettrait en danger des informateurs ou des agents infiltrés.

Les agences devront stocker des images pendant six mois, puis les supprimer définitivement. Ce délai est prolongé à trois ans s’il capture l’usage de la force, un sujet de la séquence porte plainte ou dans certains autres cas. Les personnes filmées avec les caméras auront le droit d’accéder aux images, tout comme leurs parents s’ils sont mineurs. Si quelqu’un qui a été filmé est décédé, les membres de sa famille pourront revoir les enregistrements.

Notamment, les départements ne seront pas autorisés à équiper ces caméras corporelles d’une technologie de reconnaissance faciale en temps réel ou à effectuer « toute autre forme d’analyse ou d’analyse automatisée » sans l’approbation d’un juge. L’année dernière, la Californie a interdit l’utilisation de la reconnaissance faciale dans les caméras corporelles jusqu’en 2023. Certains fabricants de caméras corporelles n’installent pas la technologie dans leurs appareils de toute façon.

15 février 2019, Saxe, Pirna: image symbole d'une dashcam dans une voiture. Une Dashcam est une voiture dans le Pirna saxon entre le pare-brise et le rétroviseur solidement installé. Cela enregistre tout et est utilisé comme preuve dans une réclamation, même si les tribunaux n'autorisent pas toujours ce type d'enregistrement. Photo: Daniel Schäfer / dpa (Photo par Daniel Schäfer / alliance photo via Getty Images)

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Quant aux caméras du tableau de bord, elles devront pouvoir capturer au moins 10 heures de vidéo et audio. Les agents devront commencer à enregistrer à chaque fois qu’ils tireront sur quelqu’un ou allumeront les lumières d’urgence. Les images devront être stockées pendant 90 jours, et les caméras embarquées ne pourront pas non plus utiliser la technologie de reconnaissance faciale.

Le gouvernement fédéral est plus limité dans la façon dont il peut établir des normes d’enregistrement vidéo aux niveaux national et local. Pourtant, le projet de loi obligerait ces agences à utiliser les fonds fédéraux existants pour garantir l’utilisation de caméras corporelles. Plusieurs petits ministères les ont abandonnés ces dernières années après avoir affirmé qu’ils coûtaient trop cher. Tous les États n’imposent pas de caméras corporelles ou n’ont pas de lois régissant leur utilisation.

L’acte n’embrasse pas complètement l’idée d’activer automatiquement les caméras. L’Axon de TASER dispose d’un certain nombre de capteurs qui activent les caméras du corps à proximité lorsqu’ils sont activés, dont un qui invite toutes les caméras dans un rayon de 30 pieds à commencer à filmer lorsqu’un officier tire son arme. Le projet de loi ne mentionne pas non plus les caméras de circulation. Ils peuvent réduire le nombre d’interactions avec la police en envoyant automatiquement des billets au lieu que les flics ne les écrivent.

Certaines études ont montré que les caméras corporelles peuvent être efficaces pour obliger la police à changer son comportement, mais d’autres ont suggéré qu’elles ne font pas beaucoup de différence. Le simple fait d’être enregistré n’est pas nécessairement dissuasif pour la violence policière, comme en témoignent les deux dernières semaines, et certains policiers n’utilisent tout simplement pas de caméras corporelles, même lorsqu’ils sont censés le faire. Cependant, ils pourraient améliorer la responsabilité de la police. Parallèlement aux nombreuses autres réformes proposées dans le projet de loi, leur recours accru pourrait contribuer à réduire le recours à la force et conduire à des résolutions plus pacifiques.

Le projet de loi vise également à interdire l’application des lois à tous les niveaux du profilage racial, religieux et discriminatoire avec une formation obligatoire pour l’empêcher. Si elle était adoptée, elle obligerait les autorités locales et nationales à enregistrer les cas où la force est utilisée et rendrait plus difficile pour les agences de ce niveau d’obtenir du matériel de qualité militaire. De plus, le projet de loi vise à interdire « les étranglements, les prises de carotides et les mandats d’interdiction de frappe au niveau fédéral ».

Los Angeles, Californie / USA - 1 mai 2020: un officier de police de Los Angeles (LAPD) portant une caméra corporelle veille à l'extérieur de l'hôtel de ville.

MattGush via .

Jusqu’à présent, 35 sénateurs et 166 représentants de la Chambre (tous démocrates) ont coparrainé le projet de loi. Il a également obtenu le soutien de l’Association nationale pour l’avancement des personnes de couleur, de la Coalition nationale pour la participation civique noire, de Demand Progress et d’autres organisations. Bien qu’il y ait de bonnes chances que la loi sur la justice dans les services policiers de 2020 passe la Chambre contrôlée par les démocrates, il pourrait faire face à plus de résistance au Sénat, où les républicains dominent.

Entre-temps, le premier ministre du Canada, Justin Trudeau, a déclaré lundi qu’il tentera de persuader les premiers ministres provinciaux d’équiper les officiers de caméras corporelles au milieu des appels grandissants pour eux dans le pays. Il a noté que bien qu’ils ne soient pas une solution magique aux problèmes de discrimination, « c’est quelque chose qui, à mon avis, est ce que nous devons faire avancer ».

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