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Le gouvernement soudanais conclut un accord de paix avec la plupart des groupes rebelles

Le gouvernement de transition du Soudan et la plupart de ses principaux groupes rebelles ont signé lundi un accord de paix historique dans l’espoir de mettre fin à un conflit de longue date qui a fait des centaines de milliers de morts et déplacé des millions de personnes. La signature constitue un pas important vers la réalisation de la réforme.

Le gouvernement militaro-civil soudanais, qui a pris le pouvoir après que l’armée a renversé la dictature de 30 ans d’Omar el-Béchir en avril 2019, tient des pourparlers au Soudan du Sud voisin depuis octobre de l’année dernière avec de grands groupes rebelles opérant sous l’égide de la Front révolutionnaire du Soudan.

Abdalla Hamdok, le Premier ministre civil qui s’est engagé à apporter la démocratie et la paix au Soudan, et les chefs rebelles ont convenu à Juba de permettre aux personnes déplacées de rentrer chez elles.

En donnant le signe de la victoire, M. Hamdok a dédié l’accord de paix «à nos enfants nés dans des camps de déplacés et de réfugiés aux mères et aux pères qui aspirent à leurs villages et villes». L’accord intervient quelques semaines seulement après que des manifestants sont descendus dans les rues de Khartoum pour exiger des réformes politiques plus rapides à l’occasion de l’anniversaire d’un accord de partage du pouvoir signé entre les généraux du pays et un mouvement pro-démocratie.

«L’accord est essentiel car il cherche à s’attaquer aux causes profondes des conflits. C’est la première étape vers un processus de paix global et inclusif », a déclaré Jonas Horner, analyste principal sur le Soudan à Crisis Group. «Cet accord comprend un engagement en faveur de la réforme du secteur de la sécurité, ce qui est absolument crucial pour la [democratic] transition dans son ensemble. »

Dans un accroc potentiel, deux groupes rebelles n’ont pas signé l’accord, qui vise à mettre fin aux combats au Darfour dans l’ouest du Soudan et dans les régions méridionales du Sud-Kordofan et du Nil Bleu.

Une puissante faction du Mouvement de libération du peuple soudanais-Nord, dirigée par Abdelaziz al-Hilu, a retenu les négociations de paix, en partie à cause du rôle dans le gouvernement de transition du lieutenant-général Mohamed Hamdan Dagalo, connu sous le nom de Hemeti, largement considéré comme le membre le plus puissant du conseil souverain. Le lieutenant général Hamdan dirigeait une fois la célèbre milice à cheval Janjaweed qui a commis des atrocités au Darfour.

Un haut responsable soudanais a reconnu qu’il pourrait y avoir «des lacunes dans le processus» de mise en œuvre de l’accord, ajoutant qu’il serait plus sage d’avoir, à un moment donné, «un accord plus global incluant tous les groupes».

Josep Borrell, le chef de la politique étrangère de l’UE, a appelé les groupes rebelles dissidents à «se joindre aux efforts de paix au profit des communautés locales qui méritent de bénéficier des changements en cours au Soudan».

Un conflit dans le Nil Bleu et le Kordofan du Sud a éclaté au moment où le Soudan du Sud a accédé à l’indépendance en 2011. Le Darfour a été ravagé à partir de 2003 par un conflit qui a fait 300 000 morts et 2,7 millions de déplacés, selon l’ONU, la milice formée par M. Bashir étant mise en cause pour les pires atrocités, y compris le meurtre et le viol.

Les responsables soudanais ont laissé entendre qu’ils pourraient être prêts à voir M. Bashir être poursuivi par la Cour pénale internationale pour génocide et crimes contre l’humanité au Darfour, bien que certains généraux du gouvernement de transition hésitent à voir l’ancien président jugé par une tribunal.

Le Darfour a subi une nouvelle vague de violence en juillet au cours de laquelle «des dizaines de personnes ont été tuées», a déclaré l’ONU.

La semaine dernière, M. Hamdok a discuté de la possibilité que les États-Unis retirent le Soudan de la liste des États sponsors du terrorisme, ce qui pourrait ouvrir la voie à des investissements dans son économie en difficulté, lors d’une visite historique à Khartoum de Mike Pompeo, le secrétaire d’État américain.

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