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Une nouvelle loi française interdisant les images de la police suscite des inquiétudes et des protestations en matière de droits civils

Émis le: 21/11/2020 – 17:39

Le parlement français a voté vendredi l’approbation d’une loi controversée interdisant la publication d’images de policiers en service et élargissant l’utilisation des drones de surveillance et des pouvoirs de la police. Des groupes de journalistes, des militants des droits humains et des syndicats – dont Reporters sans frontières et la branche française d’Amnesty International – ont organisé samedi des manifestations à Paris et dans d’autres villes françaises.

L’article 24 du nouveau projet de loi français sur la sécurité érigerait en infraction pénale la diffusion d’images susceptibles de «porter atteinte à l’intégrité physique ou mentale» des policiers. Les personnes reconnues coupables peuvent être punies d’un an de prison ou d’une amende pouvant aller jusqu’à 45 000 €.

Les détracteurs du projet de loi disent qu’il menace de rendre plus difficile pour les journalistes et autres personnes de rendre compte des brutalités policières ou d’autres infractions, avec des groupes de journalistes, des militants des droits de l’homme et des syndicats organisant les manifestations dans les villes françaises.

Face à une réaction brutale, le ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin a tenté d’apaiser les craintes du public dans des commentaires au parlement vendredi. Les journalistes et les membres du public peuvent toujours «filmer et diffuser» des images de policiers même «sans brouiller leurs visages», a-t-il déclaré. Ce n’est que lorsque les images sont partagées avec des commentaires «destinés à nuire» ou à inciter à la violence qu’ils tomberaient à l’encontre de la nouvelle loi.

Les organisations de médias avaient critiqué Darmanin pour avoir déclaré lors d’une conférence de presse mercredi que les journalistes couvrant des manifestations ou des manifestations devraient informer au préalable les autorités pour «éviter toute confusion» si la police est forcée de réagir à la violence.

Alice Thourot, députée du parti La République en marche (LREM) du président Emmanuel Macron et co-auteur de la clause controversée, a également tenté de calmer l’inquiétude.

«Le projet de loi ne mettra en aucun cas en péril les droits des journalistes ou des citoyens ordinaires à informer le public», a déclaré Thourot au quotidien français Le Figaro, ajoutant qu’il «interdit uniquement tout appel à la violence ou aux représailles contre les policiers sur les réseaux sociaux».

Les députés doivent voter sur le projet de loi dans son ensemble mardi. Il ira ensuite au Sénat, la chambre haute de la France.

En réponse aux affirmations selon lesquelles l’article 24 aurait des conséquences involontaires sur la liberté de la presse, le gouvernement a ajouté un amendement avant le vote de vendredi précisant que la clause «ne fera pas obstacle au droit d’informer le public». L’infraction décrite dans le texte «ne visera que la diffusion d’images visant clairement à nuire à l’intégrité physique ou psychologique d’un policier ou d’un soldat», indique l’amendement.

Mais le passage de l’article a soulevé des sourcils, après un été de manifestations publiques de masse contre la brutalité policière et les accusations de racisme systémique.

Des militants ont allégué que la brutalité policière était responsable du meurtre d’Adama Traoré, un Français d’origine malienne décédé après son arrestation dans la banlieue parisienne en 2016. Une autopsie commandée par sa famille a indiqué qu’il était mort d’asphyxie. Le rapport officiel sur la santé publié en juin indiquait qu’il était décédé d’une insuffisance cardiaque, dégageant trois policiers de leurs responsabilités.

Plusieurs cas de violences policières présumées ont été révélés par des vidéos diffusées sur les réseaux sociaux. Cédric Chouviat, chauffeur-livreur à Paris, a subi une crise cardiaque et est décédé en janvier après que la police l’ait mis dans une étouffement. Plusieurs manifestants des Gilets jaunes ont été matraqués à l’intérieur d’un Burger King à Paris en décembre 2018. Les images des deux incidents ont initialement fait surface sur les réseaux sociaux, provoquant l’indignation du public.

«Une loi qui tue la liberté»?

Anne-Sophie Simpère, militante d’Amnesty International France, a déclaré que l’amendement ne suffisait pas et que le gouvernement devrait retirer l’article 24 dans sa totalité.

«C’est une loi qui tue la liberté qui menacerait la liberté d’expression, le droit de manifester et le droit à la vie privée», a-t-elle déclaré.

L’ombudsman des droits officiels de la France, Claire Hédon, a également déclaré que l’article 24 devrait être retiré, le qualifiant d ‘«inutile». Elle a ajouté que plusieurs autres clauses du texte étaient «susceptibles de contrevenir aux droits de l’homme», y compris le droit à la vie privée.

L’article 22 du projet de loi sur la sécurité donnerait à la police une plus grande latitude dans l’utilisation des drones de surveillance. Simpère a déclaré que les drones pourraient désormais être utilisés dans davantage de circonstances non soumises à la réglementation. Le développement de la technologie de reconnaissance faciale «soulève de nouvelles inquiétudes», a-t-elle déclaré, ajoutant que les drones ne devraient être utilisés que «s’il existe un besoin légitime et un objectif clair».

Les amendements visant à interdire l’utilisation de la technologie de reconnaissance faciale dans les drones ont été rejetés vendredi matin.

S’adressant au Parlement, Thourot a souligné qu’il n’existe actuellement aucun «cadre juridique» réglementant l’utilisation des drones. L’article 22 autorisera leur utilisation uniquement par les forces de sécurité à des fins telles que la «prévention des actes terroristes», a-t-elle déclaré.

Une autre disposition du projet de loi sur la sécurité donnerait à la police locale de nouveaux pouvoirs, y compris la capacité d’enregistrer des infractions mineures telles que des infractions au code de la route et d’effectuer des contrôles d’identité. Actuellement, seule la police nationale a ces pouvoirs.

Le projet de loi sur la sécurité réformerait également la réglementation du secteur de la sécurité privée, notamment en prévision de la Coupe du monde de rugby 2023 en France et des Jeux Olympiques de Paris 2024. Il vise notamment à «réduire drastiquement» le nombre de sous-traitants dans l’industrie pour lutter contre ce que Thourot a appelé «l’ubérisation» de l’industrie. La législation encouragerait l’emploi d’agents de police à la retraite en leur permettant de combiner leurs pensions avec le salaire des travailleurs de sécurité.

En outre, le projet de loi autoriserait la diffusion d’enregistrements des caméras du corps de la police afin que les vidéos des médias sociaux des policiers puissent être croisées avec elles. Les partisans du projet de loi affirment que les vidéos de la police publiées sur les réseaux sociaux sont souvent tronquées et présentent fréquemment les actions des agents sans le contexte nécessaire.

Stanislas Gaudon, le chef du syndicat de police de l’Alliance, a déclaré à . que de telles images contribueraient à protéger les policiers qui exercent leurs fonctions.

« Nous espérons utiliser des caméras corporelles dans ces cas pour montrer la vérité sur ce qui s’est passé » lorsqu’il y a des allégations de comportement inapproprié de la part des policiers, a-t-il déclaré.

Cet article a été adapté de l’original en français.

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